¿Qué es el Índice de Presupuesto Abierto?
El Índice de Presupuesto Abierto es una calificación que mide como está nuestro país en transparencia presupuestaria. Es decir, es un indicador que muestra si el gobierno mexicano a nivel federal está proporcionando la información sobre los 8 documentos básicos del ciclo presupuestario.
¿Cuáles son los 8 documentos básicos del ciclo presupuestario?
Los documentos son los siguientes:
- Iniciativa de Ley de Ingresos (ILIF)
- Ley de Ingresos (LIF)
- Proyecto de Presupuesto de Egresos (PPEF)
- Decreto de Presupuesto de Egresos (PEF)
- Informe trimestrales de finanzas públicas
- Cuenta Pública
- Informe del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública (Informe de Revisión de la Cuenta Pública)
- Presupuesto Ciudadano
¿Qué es la Iniciativa de Ley de Ingresos (ILIF)?
La Iniciativa de Ley de Ingresos es el documento que presenta el Ejecutivo Federal al Congreso de la Unión y donde incluye las estimaciones de los ingresos que planea obtener en un ejercicio fiscal.
En este documento se incluyen todos los ingresos del gobierno, por ejemplo, por recaudación de los impuestos (IVA, ISR, IEPS, etc.), así como por otras fuentes de ingresos como derechos, aprovechamientos, y deuda pública.
La ILIF de cada año se puede encontrar en el portal de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP). Aquí el link: http://www.hacienda.gob.mx/INGRESOS/Paginas/leyIngresos.aspx
¿Qué es la Ley de Ingresos de la Federación (LIF)?
La Ley de Ingresos de la Federación (LIF) es el documento que aprueba el Congreso de la Unión, tanto la Cámara de Senadores como la Cámara de Diputados, sobre las estimaciones de ingresos que presenta el Ejecutivo Federal. Es la Iniciativa de Ley de Ingresos (ILIF) pero una vez que pasó por la revisión y modificación de ambas Cámaras en el Congreso.
La LIF de cada año se puede encontrar en el portal de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP). Aquí el link: http://www.hacienda.gob.mx/INGRESOS/Paginas/leyIngresos.aspx
¿Qué es el Proyecto de Presupuesto de Egresos (PPEF)?
Es el documento donde el Ejecutivo Federal presenta los montos estimados de gasto asignados a los diferentes rubros. En este documento se presenta el monto de presupuesto que tiene asignado cada dependencia y entidad pública. También se presenta el gasto asignado a los gastos de operación del gobierno y al gasto en inversión. Entre otros conceptos. Es una propuesta del Ejecutivo y por eso se llama “Proyecto de Presupuesto”. El Ejecutivo presenta este documento a la Cámara de Diputados únicamente, para su aprobación y modificación. La fecha de presentación del Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación (PPEF) es por ley el 8 de septiembre de cada año (a más tardar).
El PPEF de cada año se puede encontrar en el portal de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP). Aquí el link: http://www.hacienda.gob.mx/EGRESOS/PEF/Paginas/ProyectodePresupuesto.aspx
¿Qué es el Decreto de Presupuesto de Egresos (PEF)?
Es el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación (PPEF) pero una vez que pasó por la revisión y modificación de la Cámara de Diputados. Una vez que la Cámara de Diputados revisó y modificó el PPEF, el documento se vota por los Diputados y recibe el nombre de Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación.
El PEF refleja los montos de gasto aprobados definitivamente por la Cámara de Diputados y que serán asignados a los diferentes programas presupuestarios, entidades y dependencias públicas por un ejercicio fiscal.
El PEF de cada año se puede encontrar en el portal de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP). Aquí el link: http://www.hacienda.gob.mx/EGRESOS/PEF/Paginas/PresupuestodeEgresos.aspx
¿Qué son los informes trimestrales de finanzas públicas?
Los informes trimestrales de finanzas públicas se llaman en México: “Informe trimestral sobre la situación económica, las finanzas públicas y la deuda pública”.
En estos informes se presenta una explicación de cómo va el ejercicio de los ingresos, los gastos y la deuda durante el ejercicio fiscal correspondiente.
Los informes trimestrales se pueden encontrar en el portal de la Secretaria de Hacienda y Crédito Público. Aquí el link: http://www.hacienda.gob.mx/POLITICAFINANCIERA/FINANZASPUBLICAS/ITSSEFPDP/Paginas/2012.aspx
¿Qué es la Cuenta Pública?
La Cuenta Pública es un documento que elabora el Ejecutivo Federal una vez que terminó el ejercicio fiscal. Es en este documento donde el gobierno explica lo que sucedió efectivamente con el gasto, los ingresos y la deuda pública. En este documento se explican y comparan los cambios entre las estimaciones de las variables (ingresos, gastos y deuda) y lo realmente observado.
La Cuenta Pública de cada año se puede encontrar en el portal de la Secretaria de Hacienda y Crédito Público. Aquí el link: http://www.hacienda.gob.mx/EGRESOS/contabilidad_gubernamental/Paginas/cuenta_publica.aspx
Es importante mencionar que en México existe también una versión de la Cuenta Pública en lenguage sencillo y fácil de comprender. Se llama Cuenta Pública Ciudadana y se puede encontrar en el portal de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. Aquí el link: http://www.hacienda.gob.mx/EGRESOS/Paginas/CuentaPublicaCiudadana.aspx
¿Qué es el Informe del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública?
El Informe de Revisión de la Cuenta Pública es un documento que elabora la Auditoría Superior de la Federación (ASF) y es una revisión del documento llamado “Cuenta Pública” que presenta el Ejecutivo Federal. El propósito del Informe de Revisión elaborado por la ASF es verificar cómo se ejercieron los recursos públicos, detectar irregularidades en el manejo y ejercicio de los gastos, evaluar el desempeño de las políticas públicas, verificar el cumplimiento de las leyes en materia de manejo de los recursos públicos, entre otros.
El Informe de Revisión de la Cuenta Pública se puede encontrar en el portal de la Auditoría Superior de la Federación. Aquí el link: http://www.asf.gob.mx/Section/58_Informes_de_auditoria
La ASF cuenta también con una herramienta de búsqueda para la ciudadanía llamado “Sistema Público de Consultas de Auditoría” que permite la consulta, utilización, reproducción y almancenamiento de datos sobre las auditorías practicadas desde la fiscalizcalización de la Cuenta Pública del año 2000 en adelante. Aquí el link: http://www.asfdatos.gob.mx/
¿Qué es el Presupuesto Ciudadano?
general de los principales documentos del ciclo presupuestario: la Iniciativa de Ley de Ingresos (ILIF) y el Proyecto de Presupuesto de Egresos (PPEF).
En México la Secretaría de Hacienda y Crédito Público es quién elabora el Presupuesto Ciudadano cada año. Se elaboran dos documentos: uno sobre el Proyecto de Presupuesto de Egresos y otro sobre el Decreto de Presupuesto de Egresos. Ambos documentos se pueden encontrar en el portal de transparencia presupuestaria del gobierno federal. Aquí el link: http://www.transparenciapresupuestaria.gob.mx/es/PTP/Presupuesto#Como_se_aprobo_el_gasto